... mal sehn was der "Técnico" vom Urbanismo zu deinen Plänen sagt ... unsere Meinungen/Auslegungen sind hier nicht relevant ...
... und, rein theoretisch - nach den "Buchstaben des Gesetzes" - brauchst du schon die "Permiso de Obra menor" wenn du 'nen Pinsel in die Hand nimmst ... das zum überzogenen Bürokratismus in Spanien - jetzt bleibt es nur noch deinem Gewissen und deinen "lieben" Nachbarn überlassen, was daraus wird ...
... und, uns brauchst du hier nicht zu überzeugen

... weitere Infos zu den "Regelungsmechanismen" von Orihuela/Orihuela Costa findest du hier fein säuberlich gelistet:
http://plangeneral.orihuela.es/pg90.html
... willkommen im Bürokratie-Dschungel

@ Cozumel: die mögliche Bebauung regelt der PGOU (Plan General de Ordenación Urbana) = Flächennutzungs-/Bebauungsplan und/oder die Ordenanzas Municipales/Normativa Municipal (örtl. Bauvorschriften), die u.A. Zugänglichkeiten wg. Brandschutz etc. regeln ...